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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会
关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规
机构游  离于相关部门 
的监管体系之外。