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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。