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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补 
助、购买服务等多种方式， 降低  普惠机构运营成本。