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　　其三 ，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师  资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。