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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不
齐，一
些非正规机构游 离

于相关部门的监管体系 之外。