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　　 “框架协议”明确，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同
步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协 
同发力，各扬其  优势、互补发展、合作共赢，形成一 体
化推进可落 
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。