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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制
。中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一
方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。