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　　发展普惠托育
服务，要  充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运
 营成本。