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　　首先，托育服务需求旺 盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼
儿托 位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存很大差距。