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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托
育需求，但现有托育 机构入  托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的
目标尚 存很大差 距。