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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普  惠机构运营 成本。