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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实   中，各托育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非正
规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。