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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，
进一步降低普惠机
 构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普
 惠机构运 
营成本。