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　　发展普惠 托  育服务，要充
分调
 动
社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采 取  公建民营、运营  补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。