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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
 机构 
开办成 本；另一 方面，采取公建
 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。