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　　其三，托育服
 务 领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师 资水平、
内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游
离 于相关部门的监管
体系之外。