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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6 %左右，托位 
供 给存在较大缺口。截至 2021年底，我国
 每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。