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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社  会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民 营、运
 营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营  成本。