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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成 本。