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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之 外。