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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。