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　　首先，托育服  务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口  拥有3岁以下婴 
幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。