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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所
研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一
步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。