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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护

内容等，但 在现实中，各

托育机构 
提 供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。