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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合  理的
 成本分担机制。中国  宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低  普惠 机构运营成本。