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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出 。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 存在 
较大缺口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为 2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。