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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正 规机构游离于相关部门的监管体 
系之
外。