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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在

现实中， 各托育机构提 供 的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。