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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、
购买  服务等 多种方式，降低普 惠

机构运营 成本。