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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择
托 育机构时都会关注服务质量，包
括机构资
质、师资
水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机
构游离
于相关部门的监管体系之外。