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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民
 营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营 成本。