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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展 所研究
员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。