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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为 6%左
右，托位供给存 在较大缺
 口。截
至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。