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　　发展普惠
托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
； 另一方面，采取公建民营 
、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。