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发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  
励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机 构运营成本。