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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突
出。数
 据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚
存很大差距。