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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅
为6 %左右
， 托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。