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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。