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　　其三，托育 服 务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部

门的监管体系 之外。