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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立  合理
  的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府
投 资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖  励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。