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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波 提出，一方
 面，要加大政府  投资力度，提高 托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。