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　　首先，托育服务需
求旺 盛与供给不足的  矛
盾 突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但 现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千



人口拥有3岁以
下婴幼
儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。