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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量 积极
性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院 社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度， 提高 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。