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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。