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　　 其  三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务质量参 差 不齐，一些非正

规机构 游离于相关部门的监管  体系之外。