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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足 的  矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼
儿家  庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。