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　　其三 ，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、
师资水平
、内外
环境
、照护内容等 
， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。