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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 
方 面，采取公
建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。