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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 
国宏 观经济研究院社
会发展所研
究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 
 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 
贴、奖励补助、购买服务 等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。