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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。 数据显示 
，三成以上
 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存
很大差距。